HalkoEl mapa institucional cambió en 2026
La Ley N.º 7.424/2025 creó el Sistema Nacional Unificado Registral y Catastral y el Registro Unificado Nacional (RUN), que funciona en todo el país desde el 14 de enero de 2026. El RUN es un órgano técnico y administrativo del Poder Judicial, dependiente de la Corte Suprema de Justicia. Unifica la gestión del catastro y de los registros públicos de inmuebles: reúne a la Dirección General de los Registros Públicos, al catastro que dependía del Ministerio de Economía y Finanzas y al área de mensura y geodesia del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones.
Para quien tasa, esto significa tres interlocutores:
- RUN (Poder Judicial): lleva el catastro y el registro de inmuebles. Los informes y certificados se piden por su sistema en línea, SIGRE.
- DNIT (Dirección Nacional de Ingresos Tributarios): es la autoridad competente para el avalúo inmobiliario. El artículo 60 de la Ley 125/91, modificado por la Ley 7.424/2025, le atribuye la determinación del valor fiscal de los inmuebles y la definición del sistema de avaluación.
- Municipalidades: reciben el valor fiscal que determina la DNIT y recaudan el impuesto inmobiliario.
La transición sigue en marcha. Muchos documentos y profesionales siguen hablando del «Servicio Nacional de Catastro» o «SNC». Es normal: el catastro es el mismo, pero ahora se gestiona dentro del RUN.
Valor fiscal e impuesto inmobiliario
El impuesto inmobiliario lo recaudan las municipalidades. Su base imponible es el valor fiscal que determina la DNIT (artículo 60 de la Ley 125/91, en su redacción actual).
El sistema de valoración fiscal se aprueba por decreto. Para el ejercicio 2026 es el Decreto N.º 5181/2025. La DNIT publica en su web la liquidación del impuesto inmobiliario con los valores fiscales, filtrable por departamento, distrito y zona.
Lo que debes tener claro:
- El valor fiscal no es un valor de mercado. Sirve para calcular un impuesto con criterios generales. Úsalo como dato de contraste, nunca como resultado de tu tasación.
- Las tasas del impuesto y los posibles adicionales los fija la ley. Si necesitas saber cómo se liquida un inmueble concreto, consúltalo en su municipalidad.
- Pide al propietario la boleta o comprobante del impuesto inmobiliario. Suele recoger la cuenta catastral y te permite ver la situación de pago.
¿Quién puede tasar un inmueble?
Depende de para qué sirve la tasación:
- Garantías bancarias. La entidad financiera aplica la normativa del Banco Central del Paraguay (BCP) sobre garantías y su propia política de riesgos. Antes de aceptar el encargo, pregunta a la entidad qué requisitos exige al tasador (por ejemplo, si debe estar inscrito en algún registro), cada cuánto pide actualizar la tasación y qué formato de informe quiere.
- Procesos judiciales. La Corte Suprema de Justicia lleva la matrícula de peritos, con inscripción y reinscripción reguladas por acordadas. Consulta en la página de peritos del Poder Judicial los requisitos y plazos vigentes.
- Encargos privados (compraventa, herencia, partición, seguros). Normalmente los hacen arquitectos, ingenieros o tasadores con experiencia. Lo importante es que el informe explique el método y las fuentes.
Documentos que necesitas
| Documento | Para qué sirve |
|---|---|
| Título de propiedad | Identifica al titular y el inmueble por su finca o matrícula y su inscripción. |
| Cuenta corriente catastral o padrón | Identificador catastral, siempre con su distrito (y piso y unidad en propiedad horizontal). |
| Plano o mensura | Medidas, linderos y superficie del terreno. |
| Boleta del impuesto inmobiliario | Cuenta catastral y situación de pago. |
| Informe de Avalúo Fiscal | El valor fiscal del inmueble. |
| Informe Registral Inmobiliario | Titularidad y situación registral. El instructivo de SIGRE lo llama informe o certificado de condición de inmuebles. |
Los informes y certificados se piden por SIGRE (sigre.run.gov.py) con una liquidación pagada en el Portal de Ingresos Judiciales. Solo pueden usarlo auxiliares de justicia habilitados: según el instructivo, los informes los piden abogados y escribanos; los certificados, solo escribanos. Si eres tasador, lo normal es pedirlo a través del escribano o abogado de la operación.
Desde el 17 de septiembre de 2026 existe además el Certificado Catastro Registral Inmobiliario digital, que reúne en un solo trámite la información catastral y la registral del inmueble.
Cómo es una tasación, paso a paso
- Encargo. Deja por escrito la finalidad (banco, juicio, venta), el cliente, el inmueble y los honorarios.
- Revisión documental. Cruza título, cuenta catastral y plano. Comprueba que la superficie y los linderos coinciden.
- Visita. Mide, fotografía y anota estado, calidad, servicios y entorno. Compara lo construido con lo que figura en catastro.
- Datos de mercado. Busca operaciones y ofertas comparables cercanas y ajústalas por superficie, estado y ubicación.
- Método. Elige el adecuado: comparación, coste de reposición, renta o residual, según el tipo de inmueble.
- Informe. Explica el valor, el método, los testigos y las advertencias (por ejemplo, construcciones no declaradas o diferencias de superficie).
Si encuentras diferencias entre lo real, el plano y el catastro, ponlas por escrito en el informe. Son la causa más habitual de problemas en la escritura y en el banco.
Cómo te ayuda Halko
En Paraguay, Halko consulta los datos del Servicio Nacional de Catastro a partir de la cuenta catastral del inmueble y trabaja en guaraníes. Así partes del dato catastral oficial antes de la visita. Halko no emite tasaciones homologadas: el valor y la firma son siempre tuyos.
Preguntas frecuentes
¿Quién fija el valor fiscal de un inmueble en Paraguay?
Desde la Ley 7.424/2025, la DNIT determina el valor fiscal de los inmuebles. Las municipalidades lo usan como base para cobrar el impuesto inmobiliario.
¿El valor fiscal sirve como valor de tasación?
No. El valor fiscal es una base para un impuesto y se calcula con criterios generales por zona. Una tasación estima el valor del inmueble concreto con datos de mercado.
¿Quién puede pedir un informe registral en Paraguay?
Por SIGRE, el sistema del RUN, solo abogados y escribanos habilitados; los certificados, solo escribanos. Si eres tasador o particular, lo pides a través de uno de ellos.
¿Cualquier tasador puede tasar para un banco paraguayo?
Depende de la entidad. Cada banco aplica la normativa del Banco Central del Paraguay y su política de riesgos, así que pregunta qué requisitos pide al tasador antes de aceptar el encargo.
Fuentes
- DNIT: canales para consultas municipales sobre avalúo fiscal (art. 60 Ley 125/91)
- DNIT: liquidación del impuesto inmobiliario 2026 (Decreto 5181/2025)
- Poder Judicial: Sistema Nacional Unificado Registral y Catastral y el RUN
- Poder Judicial: entra en funcionamiento el Registro Unificado Nacional
- Poder Judicial: Sistema de Gestión Registral (SIGRE)
- Poder Judicial: Instructivo SIGRE (informes y certificados)
- Poder Judicial: Certificado Catastro Registral Inmobiliario digital
- Poder Judicial: inscripción y reinscripción de peritos